伊万里市議会 2021-03-19 03月19日－07号
また、国際的に見ても日本の少子化対策費、いわゆる家族関係支出はＧＤＰ比で約1.3％であり、ＯＥＣＤ加盟国の中でも最低レベルにあります。家族関係支出のＧＤＰ比は出生率とおおむね比例いたします。政府は平成26年の経済財政諮問会議の報告において、これを2020年頃をめどに早期の倍増を目指すとしておりましたが、いまだ達成されていない現実があります。
また、国際的に見ても日本の少子化対策費、いわゆる家族関係支出はＧＤＰ比で約1.3％であり、ＯＥＣＤ加盟国の中でも最低レベルにあります。家族関係支出のＧＤＰ比は出生率とおおむね比例いたします。政府は平成26年の経済財政諮問会議の報告において、これを2020年頃をめどに早期の倍増を目指すとしておりましたが、いまだ達成されていない現実があります。
2018年、ＯＥＣＤ加盟国によるＰＩＳＡ調査において、加盟国内でＩＴを活用する力は何と日本が最低でした。日本の子どもたちはユーチューブを自由に操ったりゲームをしますが、学習ツールとしては活用できていなかったのです。ＡＩを使いこなす時代に仕事をすることになる今の子どもたちは、これまでの学びと同じようにＩＣＴ機器に触れ、慣れ、活用できる能力を備える必要があります。
2018年ＯＥＣＤ加盟国によるＰＩＳＡ調査において、加盟国でＩＴを活用する力は日本が最低でした。日本の子どもたちはゲームでしか使っていない、学習ツールとして活用できていないということが明確に分かりました。ＡＩを使いこなす時代に仕事をすることになる今の子どもたちは、これまでの学びと同じようにＩＣＴ機器に触れ、慣れ、活用できる能力を備える必要があります。
この制度の背景には、日本の教員の勤務時間がＯＥＣＤ加盟国、地域の中でも最長であって、しかも、とりわけ中学校教員にとっては、その要因に部活動が挙げられます。したがいまして、部活動顧問教員の負担軽減とともに、学校全体の負担軽減を図るために制度化されたものというふうに捉えておるところでございます。
日本の子供の貧困率は６人に１人で過去最悪と言われる中でも、ひとり親家庭の貧困率は54.6％とＯＥＣＤ加盟国中、最下位と言われています。子供の貧困は見えにくいものでありますが、大きな社会問題となっています。また、憲法26条で「義務教育は、これを無償とする。」とうたわれていながら、子供が学校に通うためには多くの費用がかかります。
しかしながら、我が国のＧＤＰに占める教育費公財政支出の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（34か国）の中において最下位であり、教育に対する公財政支出が国際的にも低いと言わざるを得ない。それが、親の経済力の違いによる「教育格差」の問題ともなっている。また、１学級あたりの児童生徒数や教員一人当たりの児童生徒数が他の加盟国と比べて多くなっている。
さらに、子どもがいる世帯のうち、大人が1人の世帯の貧困率は、ＯＥＣＤ加盟国中、最も高くなっています。 兄弟のために進学を諦める子ども、友達と遊ぶお金がないから、ひとりでいるほうが楽だという子ども、給食がない夏休みにスーパーの試食で腹を満たす子ども、これは遠い国の話ではありません。この日本で6人に1人の子どもがこのような貧困の状況にあります。
しかし、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（データのある31カ国）の中で日本は最下位となっている。また、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は2分の1から3分の1に引き下げられ、自治体財政を圧迫するとともに、非正規雇用者の増大に見られるように教育条件の格差も生じている。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要である。
原因の一つには、日本の教育費の公的支出が先進国、ＯＥＣＤ加盟国の中でも5年連続最下位になっていると言われます。子どもの貧困率も、統計のある2012年で16.3％に達し、先進国34カ国中ワーストテンという深刻な事態になっています。 子どもの貧困対策の推進に関する法律が2013年6月に成立しましたが、実効性ある施策が乏しく、貧困と格差は拡大しています。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、 ＯＥＣＤ加盟国（28カ国）の中で日本は最下位となっています。また、三位一体改革により、 義務教育費国庫負担制度の国負担割合は２分の１から３分の１に引き下げられ、自治体財政 を圧迫しています。
さらに、子どもがいる世帯のうち大人が1人の世帯の貧困率はＯＥＣＤ加盟国中最も高くなっています。兄弟のために進学を諦める子ども、友達と遊ぶお金がないから1人でいるほうが楽だという子ども、定期を買うお金がないから次の給料日まで学校に行けないという子ども、給食がない夏休みにスーパーの試食で腹を満たす子ども、これは遠い国の話じゃありません。この国で6人に1人の子どもがこのような貧困の状況にあります。
しかし、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（データのある31カ国）の中で日本は最下位となっている。また、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は2分の1から3分の1に引き下げられ、自治体財政を圧迫するとともに、非正規雇用者の増大に見られるように教育条件の格差も生じている。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要である。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、 ＯＥＣＤ加盟国（28カ国）の中で日本は最下位となっています。また、三位一体改革により、 義務教育費国庫負担制度の国負担割合は２分の１から３分の１に引き下げられ、自治体財政 を圧迫しています。
ＯＥＣＤ加盟国では適当な奨学金、すなわち大学の給付制奨学金がないのは日本とアイスランドの2カ国だけですが、アイスランドでは授業料は無償です。2014年度予算案では、高校の奨学のための給付金がわずかに計上されていますが、大学の給付制奨学金の予算はゼロです。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（データのある31カ国）の中で日本は最下位となっている。また、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は2分の1から3分の1に引き下げられ、自治体財政を圧迫するとともに、非正規雇用者の増大に見られるように教育条件格差も生じている。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要である。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ 加盟国（28カ国）の中で日本は最下位となっています。また、三位一体改革により、義務教 育費国庫負担制度の国負担割合は２分の１から３分の１に引き下げられ、自治体財政を圧迫 しています。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要です。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（28カ国）の中で日本は最下位となっている。また、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は2分の1から3分の1に引き下げられ、自治体財政を圧迫するとともに、非正規雇用者の増大にみられるように教育条件格差も生じている。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要である。
しかし、教育予算について、ＧＤＰに占める教育費の割合は、ＯＥＣＤ加盟国（28カ国）の中で日本は最下位となっている。また、三位一体改革により、義務教育費国庫負担制度の国負担割合は2分の1から3分の1に引き下げられ、自治体財政を圧迫している。 将来を担い、社会の基盤づくりにつながる子どもたちへの教育は極めて重要である。